นานแล้วนะครับที่ผมไม่ได้พูดถึงเรื่องปัญหาความยากจน ถ้าใครนึกไม่ออกไปทบทวนความหลังได้ที่ ปัญหาความยากจน : สายลมที่ผ่านเลย และ ปัญหาความยากจน : คนจอมศรี นะครับ เมื่อปีที่ผ่านมาผมไป รับนโยบายแนวทางแก้ไขปัญหาความยากจน มา แล้วรอความชัดเจนว่าหลังน้ำลดจะเป็นยังไง ตอนนี้มาแล้วครับ มาแบบไม่ทันตั้งเนื้อตั้งตัวเลย เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา พช.อำเภอแจ้งให้ผมรายงานผลการจัดเวทีประชาคมว่า รายชื่อครัวเรือนที่ตกเกณฑ์ จปฐ. เมื่อปี 2554 ที่ผ่านมานั้นจริงหรือไม่ ซึ่งตำบลผมมีอยู่ 18 ครัวเรือนใน 5 หมู่บ้าน ผมได้แต่ยิ้มไม่กล้าพูดว่าอะไร เดี๋ยวเพื่อนในบอร์ดชมรมพัฒนาชุมชนจะว่าเอาอีก (HA HA) ก็จะไม่ยิ้มยังไงล่ะครับ หนังสือมาบ่ายวันที่ 20 มกราแล้วบอกให้ส่งภายในวันที่ 20 มกรา โอวว ดีนะที่ผมจัดเวทีประชาคมแล้ว ที่จะมีปัญหาคงเป็นเรื่องที่ต้องมานั่งพิมพ์ให้สวยงามนี่ล่ะครับ ถ้าน้อง ๆ ไม่ว่างคงต้องวานหัวหน้าสุดสวยนี่แหละพิมพ์ให้ จะได้ทันส่งวันนี้ ที่ต้องส่งคือแบบ 1 แบบรายงานผลการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ แบบ 2 แบบสนับสนุนครัวเรือนยากจนเป้าหมาย แบบ 3 หนังสือยินยอมให้เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล หวังว่าจะส่งได้ทันนะครับหัวหน้า [...]
Blog Archives
ปัญหาความยากจน : ปี 2555 เริ่มแล้ว
January 23, 2012โครงการ SML
December 1, 2011โครงการ SML มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า โครงการพัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชน (SML) แต่โดยทั่วไปเราและชาวบ้านจะเรียกกันง่าย ๆ ว่า โครงการ SML ถึงจะเรียกกันอย่างนี้ผู้นำหมู่บ้านบางคนก็ยังไม่รู้ว่าตัว SML หมายถึงอะไร วานนี้ปลัดติดภารกิจสอบครูศูนย์ เลยให้ผมเข้าไปชี้แจงแนวทางการจัดประชุมประชาคมเพื่อให้ได้มาซึ่งโครงการ SML ในแต่ละหมู่บ้าน ซึ่งใน อบต. มีปลัดคนเดียวที่มีชื่อในคำสั่งของอำเภอให้เป็นทีมปฏิบัติการ ชื่อทีมฟังดูดีนะครับ แต่ความจริงหน้าที่มีเพียงเข้าไปสังเกตุการณ์การจัดประชาคมในหมู่บ้านว่าเขาทำกันจริงมั้ย ชาวบ้านมาร่วมเวทีถึง 50 % หรือเปล่า แล้วก็ลงชื่อในแบบฟอร์มขออนุมัติโครงการของหมู่บ้านนั้นเท่านั้นเอง กรรมการเหล่านี้ (ปลัด อบต. ผอ.รพ.สต.) ดูเหมือนว่าถูกแต่งตั้งเข้าไปเพื่อให้โครงการนี้ดูดีเท่านั้นเองครับ เนื่องจากว่าที่ผ่านมาทุก ๆ ปี โครงการ SML ที่ดูแลโดยปกครองอำเภอนั้นมีข้อถกเถียงให้ได้คุยกันในวงเหล้ามากมาย จนเป็นคำพูดหยอกล้อกันว่า ต้องซื้อต้นไม้ถึงจะได้ SML (ไม่อยากฮา) ในปีงบประมาณใหม่นี้ โครงการ SML ที่เคยอยู่ภายใต้การจัดการควบคุมดูแลของมหาดไทย จะไปอยู่ภายใต้การดูแลบริหารจัดการของ สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) ในทางปฏิบัติก็ยังเป็นปกครองอำเภอทำอยู่ รอดูกันต่อไปครับว่าจะเป็นยังไง
เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ สำคัญนะจะบอกให้
November 21, 2011ช่วงเดือนพฤศจิกายนนี้เป็นช่วงของการลงทะเบียนผู้สูงอายุ และผู้พิการครับ โดยผู้ที่ประสงค์จะรับเบี้ยยังชีพต้องมาแจ้งความจำนงกับองค์การบริหารส่วนตำบล หรือท้องถิ่นอื่นที่ตัวเองมีชื่อในทะเบียนบ้าน ในปีนี้กำหนดให้ผู้สูงอายุที่เกิดก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2495 หรือผู้ที่ย้ายเข้ามาอยู่ใหม่ ให้มาลงทะเบียนที่ อบต. ก็ได้ หรือรอการออกพื้นที่ให้บริการถึงบ้านจากผมและทีมงาน อบต.โคกกลาง ในระหว่างวันที่ 16 – 30 พฤศจิกายน 2554 นี้ก็ได้ การจ่ายเบี้ยยังชีพเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ตุลาคมปี 2548 แล้วครับ ตอนนั้นจ่ายคนละ 300 บาทต่อเดือน ในหนึ่งปีกำหนดจ่ายสองครั้ง ๆ ละ 6 เดือน ต่อมาในเดือนตุลาคม 2549 จึงจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นเป็น 500 บาทต่อคนต่อเดือน แต่ยังไม่ได้รับทุกคนนะครับ ในระเบียบให้จ่ายให้ผู้สูงอายุที่ยากจน ไม่มีคนดูแล จึงต้องมีการจัดเวทีประชาคมคัดเลือกกันแทบทุกปี บางหมู่บ้านทะเลาะกันวุ่นวายเพราะคนที่ได้รับเบี้ยมีแต่ญาติของ อบต. และผู้ใหญ่บ้าน (ฮา) เมื่อสองสามปีมานี้เองนะครับที่มีการจ่ายเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุทุกคน ถ้าคน ๆ นั้นไม่ได้รับเงินประจำจากรัฐได้รับเบี้ยยังชีพหมด ไม่ว่าจะมีลูกเป็นหมอ เป็นข้าราชการใหญ่โตขนาดไหน ถ้าไม่ได้รับเงินอย่างอื่นจากรัฐก็จ่ายเบี้ยให้ทุกคน แต่มีคุณยายท่านหนึ่งท่านย้ายมาจากโคราชมาอยู่กับลูกชายในตำบลโคกกลางนี่ อายุ 72 [...]
ที่นี่น้ำไม่ท่วม มีแต่ความขัดแย้ง
October 21, 2011เมื่อคนสองคนที่ความเห็นไม่ตรงกันจะมาคุยกันแบบไม่ทะเลาะกันนี่ผมว่ายากแล้ว สองคนที่มีความเห็นไปในทางตรงกันข้ามแบบนี้ยังมีกลุ่มคนสนับสนุนตัวเองอีกฝ่ายละไม่น้อยแล้วจะให้มาคุยกันกลางวงฝ่ายสนับสนุนทั้งสองคงเป็นไปได้ยากเหมือนกับที่ใครบางคนคิดว่าน้ำจะไม่ท่วมกรุงเทพ ที่นี่น้ำไม่ท่วม มีแต่ความขัดแย้ง… ที่ตำบลโคกกลางมีหมู่บ้านหนึ่งซึ่งเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่และเป็นหมู่บ้านชายแดน คือมีเขตติดต่อกับอำเภออื่น คนในหมู่บ้านนี้จะแบ่งเป็นสองกลุ่ม (หรืออาจจะมากกว่านี้) ให้เห็นชัดเจนเมื่อมีการประชุมหรือจัดเวทีประชาคม และชัดเจนมากขึ้นเมื่อมีการเลือกตั้ง แม้จะเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่ แต่ที่นี่ไม่มีโรงเรียน ไม่มีศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก แต่มีชื่อของหมู่บ้านเป็นชื่อโรงเรียนและตั้งอยู่อีกหมู่บ้านหนึ่ง ผมไม่ทราบสาเหตุที่เป็นอย่างนี้ ได้แต่เดาเอาว่าความขัดแย้งของคนในหมู่บ้านคงเป็นสาเหตุหนึ่ง ล่าสุด…มีความเห็นไม่ตรงกันกรณีใช้วัดเป็นสถานที่หล่อพระ กลุ่มหนึ่งให้ใช้ได้ กลุ่มหนึ่งไม่อยากให้ใช้ ในที่สุดกลุ่มแรกชนะแต่หลังเสร็จงานค่าน้ำค่าไฟที่ตกลงกันไว้ว่าจะจ่ายให้วัดไม่มี กลุ่มหลังไปทวงเลยเกิดการทะเลาะเบาะแว้งกันใหญ่โตทั้งโยมทั้งพระ จนชาวอำเภอนี้รู้กันทั่วจากการแจ้งความไว้ที่โรงพัก ถ้าที่นี่เกิดเหตุการณ์น้ำท่วมเหมือนอย่างที่กรุงเทพตอนนี้ ผมนึกภาพไม่ออกเลยว่าชาวบ้านที่นี่จะผ่าวิกฤติออกไปได้อย่างไร ภาพประกอบจาก google+ suthichai yoon
ค้นหาครัวเรือนยากจน ไม่เอาอยากจน
October 2, 2011ตามคำสั่งของนายอำเภอที่แต่งตั้งคณะทำงานบูรณาการแก้ไขปัญหาความยากจนนั้น ผมเป็นหนึ่งในคณะทำงานนั้นโดยทำหน้าที่เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขาครับ แล้วก็ในวันศุกร์ที่ผ่านมา (30 กันยา) ผมได้เข้าไปชี้แจงในที่ประชุมร่วมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกสภา อบต. ได้รับทราบแล้วว่า ท่านเหล่านั้นเป็นคณะทำงานในระดับหมู่บ้าน และท่านต้องทำอย่างไรบ้าง การชี้แจงเรื่องการบูรณาการแก้ไขปัญหาความยากจนในวันนั้น ผมมีความรู้สึกว่าสมาชิกสภา อบต. จะเป็นกังวลว่าหมู่บ้านของเขาไม่มีคนตกเกณฑ์ จปฐ. เลย แต่คนจนน่ะมี จะได้รับการแก้ไขด้วยหรือไม่ ผมเลยต้องชี้แจงเรื่องการค้นหาครัวเรือนยากจนในหมู่บ้านอีกครั้งว่าต้องทำอย่างไรบ้าง ถ้าทำตามที่ผมบอกจะไม่มีปัญหาเรื่องครัวเรือนอยากจนแน่นอนครับท่าน ในการค้นหาครัวเรือนยากจนในหมู่บ้านต่าง ๆ เราจะใช้เกณฑ์ข้อมูล จปฐ. ในปี 2554 ที่ผ่านมานี่แหละครับมาประกอบกับการทำเวทีประชาคมที่เราต้องยึดเป็นหลัก เพราะต้องยอมรับว่าข้อมูล จปฐ. นั้นบางทีมันไม่ใช่ คนตกเกณฑ์เรื่องรายได้กลายเป็นคนที่รวยที่สุดในหมู่บ้านก็มีให้เห็นมาแล้ว เราจึงต้องทำเวทีประชาคมเอาชาวบ้านมาบอกเราว่าคนนี้ใช่หรือไม่ ถึงแม้จะมีข้อมูล จปฐ. ว่าตกเกณฑ์ แต่ถ้าเข้าสู่เวทีประชาคมแล้วชาวบ้านไม่รับรองว่าเป็นครัวเรือนยากจนก็สามารถตัดออกได้ ในขณะเดียวกันแม้จะไม่มีชื่อใน จปฐ. ถ้าชาวบ้านในเวทีประชาคมรับรองว่าจนจริง ๆ เราก็นำชื่อนั้นเข้าสู่ในระบบเพื่อรับการแก้ไขต่อไป เมื่อได้รายชื่อมาแล้ว คณะทำงานระดับตำบลที่เราเรียกว่า ทีมเคาะประตูบ้าน จะลงพื้นที่ไปเคาะประตูบ้านสำรวจความเป็นอยู่ พูดคุย เพื่อนำข้อมูลมาวิเคราะห์อีกครั้งว่า เราจะแก้ไขปัญหาของครัวเรือนนี้อย่างไร จะซื้อปลาให้เขา หรือจะสอนวิธีเลี้ยงปลา จับปลาให้เขา ที่สำคัญที่สุดคือเขาพร้อมที่จะเรียนรู้กับเรามั้ย เมื่อคราวเราจัดโครงการนี้ครั้งแรกสักสองปีมาแล้ว [...]