Blog Archives

ปัญหาความยากจน : ปี 2555 เริ่มแล้ว

January 23, 2012

นานแล้วนะครับที่ผมไม่ได้พูดถึงเรื่องปัญหาความยากจน  ถ้าใครนึกไม่ออกไปทบทวนความหลังได้ที่ ปัญหาความยากจน : สายลมที่ผ่านเลย และ ปัญหาความยากจน : คนจอมศรี นะครับ เมื่อปีที่ผ่านมาผมไป รับนโยบายแนวทางแก้ไขปัญหาความยากจน มา  แล้วรอความชัดเจนว่าหลังน้ำลดจะเป็นยังไง ตอนนี้มาแล้วครับ  มาแบบไม่ทันตั้งเนื้อตั้งตัวเลย เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา  พช.อำเภอแจ้งให้ผมรายงานผลการจัดเวทีประชาคมว่า  รายชื่อครัวเรือนที่ตกเกณฑ์ จปฐ. เมื่อปี  2554  ที่ผ่านมานั้นจริงหรือไม่  ซึ่งตำบลผมมีอยู่  18  ครัวเรือนใน  5  หมู่บ้าน ผมได้แต่ยิ้มไม่กล้าพูดว่าอะไร  เดี๋ยวเพื่อนในบอร์ดชมรมพัฒนาชุมชนจะว่าเอาอีก (HA  HA) ก็จะไม่ยิ้มยังไงล่ะครับ  หนังสือมาบ่ายวันที่  20  มกราแล้วบอกให้ส่งภายในวันที่  20  มกรา  โอวว ดีนะที่ผมจัดเวทีประชาคมแล้ว  ที่จะมีปัญหาคงเป็นเรื่องที่ต้องมานั่งพิมพ์ให้สวยงามนี่ล่ะครับ  ถ้าน้อง ๆ ไม่ว่างคงต้องวานหัวหน้าสุดสวยนี่แหละพิมพ์ให้  จะได้ทันส่งวันนี้ ที่ต้องส่งคือแบบ  1  แบบรายงานผลการแก้ไขปัญหาความยากจนแบบบูรณาการ  แบบ  2  แบบสนับสนุนครัวเรือนยากจนเป้าหมาย  แบบ  3  หนังสือยินยอมให้เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล หวังว่าจะส่งได้ทันนะครับหัวหน้า [...]

โครงการ SML

December 1, 2011

โครงการ SML มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า  โครงการพัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชน (SML)  แต่โดยทั่วไปเราและชาวบ้านจะเรียกกันง่าย ๆ ว่า  โครงการ SML  ถึงจะเรียกกันอย่างนี้ผู้นำหมู่บ้านบางคนก็ยังไม่รู้ว่าตัว SML  หมายถึงอะไร วานนี้ปลัดติดภารกิจสอบครูศูนย์  เลยให้ผมเข้าไปชี้แจงแนวทางการจัดประชุมประชาคมเพื่อให้ได้มาซึ่งโครงการ SML ในแต่ละหมู่บ้าน  ซึ่งใน อบต. มีปลัดคนเดียวที่มีชื่อในคำสั่งของอำเภอให้เป็นทีมปฏิบัติการ ชื่อทีมฟังดูดีนะครับ  แต่ความจริงหน้าที่มีเพียงเข้าไปสังเกตุการณ์การจัดประชาคมในหมู่บ้านว่าเขาทำกันจริงมั้ย  ชาวบ้านมาร่วมเวทีถึง  50  %  หรือเปล่า  แล้วก็ลงชื่อในแบบฟอร์มขออนุมัติโครงการของหมู่บ้านนั้นเท่านั้นเอง กรรมการเหล่านี้ (ปลัด อบต.  ผอ.รพ.สต.) ดูเหมือนว่าถูกแต่งตั้งเข้าไปเพื่อให้โครงการนี้ดูดีเท่านั้นเองครับ  เนื่องจากว่าที่ผ่านมาทุก ๆ ปี  โครงการ SML ที่ดูแลโดยปกครองอำเภอนั้นมีข้อถกเถียงให้ได้คุยกันในวงเหล้ามากมาย  จนเป็นคำพูดหยอกล้อกันว่า  ต้องซื้อต้นไม้ถึงจะได้ SML (ไม่อยากฮา) ในปีงบประมาณใหม่นี้  โครงการ SML ที่เคยอยู่ภายใต้การจัดการควบคุมดูแลของมหาดไทย  จะไปอยู่ภายใต้การดูแลบริหารจัดการของ  สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.)  ในทางปฏิบัติก็ยังเป็นปกครองอำเภอทำอยู่  รอดูกันต่อไปครับว่าจะเป็นยังไง

เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ สำคัญนะจะบอกให้

November 21, 2011

ช่วงเดือนพฤศจิกายนนี้เป็นช่วงของการลงทะเบียนผู้สูงอายุ  และผู้พิการครับ  โดยผู้ที่ประสงค์จะรับเบี้ยยังชีพต้องมาแจ้งความจำนงกับองค์การบริหารส่วนตำบล  หรือท้องถิ่นอื่นที่ตัวเองมีชื่อในทะเบียนบ้าน  ในปีนี้กำหนดให้ผู้สูงอายุที่เกิดก่อนวันที่  1  ตุลาคม  2495  หรือผู้ที่ย้ายเข้ามาอยู่ใหม่  ให้มาลงทะเบียนที่  อบต.  ก็ได้  หรือรอการออกพื้นที่ให้บริการถึงบ้านจากผมและทีมงาน  อบต.โคกกลาง  ในระหว่างวันที่  16 – 30  พฤศจิกายน  2554  นี้ก็ได้ การจ่ายเบี้ยยังชีพเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ตุลาคมปี  2548  แล้วครับ  ตอนนั้นจ่ายคนละ  300  บาทต่อเดือน  ในหนึ่งปีกำหนดจ่ายสองครั้ง ๆ ละ  6  เดือน  ต่อมาในเดือนตุลาคม  2549  จึงจ่ายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นเป็น  500  บาทต่อคนต่อเดือน  แต่ยังไม่ได้รับทุกคนนะครับ  ในระเบียบให้จ่ายให้ผู้สูงอายุที่ยากจน  ไม่มีคนดูแล  จึงต้องมีการจัดเวทีประชาคมคัดเลือกกันแทบทุกปี  บางหมู่บ้านทะเลาะกันวุ่นวายเพราะคนที่ได้รับเบี้ยมีแต่ญาติของ  อบต.  และผู้ใหญ่บ้าน (ฮา) เมื่อสองสามปีมานี้เองนะครับที่มีการจ่ายเบี้ยยังชีพให้กับผู้สูงอายุทุกคน  ถ้าคน ๆ นั้นไม่ได้รับเงินประจำจากรัฐได้รับเบี้ยยังชีพหมด  ไม่ว่าจะมีลูกเป็นหมอ  เป็นข้าราชการใหญ่โตขนาดไหน  ถ้าไม่ได้รับเงินอย่างอื่นจากรัฐก็จ่ายเบี้ยให้ทุกคน  แต่มีคุณยายท่านหนึ่งท่านย้ายมาจากโคราชมาอยู่กับลูกชายในตำบลโคกกลางนี่  อายุ  72 [...]

ที่นี่น้ำไม่ท่วม มีแต่ความขัดแย้ง

October 21, 2011

เมื่อคนสองคนที่ความเห็นไม่ตรงกันจะมาคุยกันแบบไม่ทะเลาะกันนี่ผมว่ายากแล้ว  สองคนที่มีความเห็นไปในทางตรงกันข้ามแบบนี้ยังมีกลุ่มคนสนับสนุนตัวเองอีกฝ่ายละไม่น้อยแล้วจะให้มาคุยกันกลางวงฝ่ายสนับสนุนทั้งสองคงเป็นไปได้ยากเหมือนกับที่ใครบางคนคิดว่าน้ำจะไม่ท่วมกรุงเทพ ที่นี่น้ำไม่ท่วม  มีแต่ความขัดแย้ง… ที่ตำบลโคกกลางมีหมู่บ้านหนึ่งซึ่งเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่และเป็นหมู่บ้านชายแดน  คือมีเขตติดต่อกับอำเภออื่น  คนในหมู่บ้านนี้จะแบ่งเป็นสองกลุ่ม (หรืออาจจะมากกว่านี้) ให้เห็นชัดเจนเมื่อมีการประชุมหรือจัดเวทีประชาคม  และชัดเจนมากขึ้นเมื่อมีการเลือกตั้ง แม้จะเป็นหมู่บ้านขนาดใหญ่  แต่ที่นี่ไม่มีโรงเรียน  ไม่มีศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก  แต่มีชื่อของหมู่บ้านเป็นชื่อโรงเรียนและตั้งอยู่อีกหมู่บ้านหนึ่ง  ผมไม่ทราบสาเหตุที่เป็นอย่างนี้  ได้แต่เดาเอาว่าความขัดแย้งของคนในหมู่บ้านคงเป็นสาเหตุหนึ่ง ล่าสุด…มีความเห็นไม่ตรงกันกรณีใช้วัดเป็นสถานที่หล่อพระ  กลุ่มหนึ่งให้ใช้ได้  กลุ่มหนึ่งไม่อยากให้ใช้  ในที่สุดกลุ่มแรกชนะแต่หลังเสร็จงานค่าน้ำค่าไฟที่ตกลงกันไว้ว่าจะจ่ายให้วัดไม่มี  กลุ่มหลังไปทวงเลยเกิดการทะเลาะเบาะแว้งกันใหญ่โตทั้งโยมทั้งพระ  จนชาวอำเภอนี้รู้กันทั่วจากการแจ้งความไว้ที่โรงพัก ถ้าที่นี่เกิดเหตุการณ์น้ำท่วมเหมือนอย่างที่กรุงเทพตอนนี้  ผมนึกภาพไม่ออกเลยว่าชาวบ้านที่นี่จะผ่าวิกฤติออกไปได้อย่างไร ภาพประกอบจาก  google+  suthichai  yoon

ค้นหาครัวเรือนยากจน ไม่เอาอยากจน

October 2, 2011

ตามคำสั่งของนายอำเภอที่แต่งตั้งคณะทำงานบูรณาการแก้ไขปัญหาความยากจนนั้น  ผมเป็นหนึ่งในคณะทำงานนั้นโดยทำหน้าที่เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขาครับ  แล้วก็ในวันศุกร์ที่ผ่านมา (30  กันยา) ผมได้เข้าไปชี้แจงในที่ประชุมร่วมกำนัน  ผู้ใหญ่บ้าน  สมาชิกสภา  อบต.  ได้รับทราบแล้วว่า  ท่านเหล่านั้นเป็นคณะทำงานในระดับหมู่บ้าน  และท่านต้องทำอย่างไรบ้าง การชี้แจงเรื่องการบูรณาการแก้ไขปัญหาความยากจนในวันนั้น  ผมมีความรู้สึกว่าสมาชิกสภา  อบต.  จะเป็นกังวลว่าหมู่บ้านของเขาไม่มีคนตกเกณฑ์  จปฐ.  เลย  แต่คนจนน่ะมี  จะได้รับการแก้ไขด้วยหรือไม่  ผมเลยต้องชี้แจงเรื่องการค้นหาครัวเรือนยากจนในหมู่บ้านอีกครั้งว่าต้องทำอย่างไรบ้าง  ถ้าทำตามที่ผมบอกจะไม่มีปัญหาเรื่องครัวเรือนอยากจนแน่นอนครับท่าน ในการค้นหาครัวเรือนยากจนในหมู่บ้านต่าง ๆ เราจะใช้เกณฑ์ข้อมูล  จปฐ.  ในปี  2554  ที่ผ่านมานี่แหละครับมาประกอบกับการทำเวทีประชาคมที่เราต้องยึดเป็นหลัก  เพราะต้องยอมรับว่าข้อมูล  จปฐ.  นั้นบางทีมันไม่ใช่  คนตกเกณฑ์เรื่องรายได้กลายเป็นคนที่รวยที่สุดในหมู่บ้านก็มีให้เห็นมาแล้ว  เราจึงต้องทำเวทีประชาคมเอาชาวบ้านมาบอกเราว่าคนนี้ใช่หรือไม่  ถึงแม้จะมีข้อมูล  จปฐ.  ว่าตกเกณฑ์  แต่ถ้าเข้าสู่เวทีประชาคมแล้วชาวบ้านไม่รับรองว่าเป็นครัวเรือนยากจนก็สามารถตัดออกได้  ในขณะเดียวกันแม้จะไม่มีชื่อใน  จปฐ.  ถ้าชาวบ้านในเวทีประชาคมรับรองว่าจนจริง ๆ เราก็นำชื่อนั้นเข้าสู่ในระบบเพื่อรับการแก้ไขต่อไป เมื่อได้รายชื่อมาแล้ว  คณะทำงานระดับตำบลที่เราเรียกว่า  ทีมเคาะประตูบ้าน  จะลงพื้นที่ไปเคาะประตูบ้านสำรวจความเป็นอยู่  พูดคุย  เพื่อนำข้อมูลมาวิเคราะห์อีกครั้งว่า  เราจะแก้ไขปัญหาของครัวเรือนนี้อย่างไร  จะซื้อปลาให้เขา  หรือจะสอนวิธีเลี้ยงปลา  จับปลาให้เขา  ที่สำคัญที่สุดคือเขาพร้อมที่จะเรียนรู้กับเรามั้ย  เมื่อคราวเราจัดโครงการนี้ครั้งแรกสักสองปีมาแล้ว [...]