Blog Archives

งานคุ้มครองผู้บริโภคในท้องถิ่น

August 1, 2011

เคยไปอบรมงานที่เกี่ยวข้องกับ สคบ. มาแล้วตั้งสองครั้ง  ทั้งเรื่องการถ่ายโอนภารกิจให้กับท้องถิ่น  และทั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้  แต่ก็ไม่เคยศึกษาหาความรู้เพิ่มเติมเลย  ด้วยคิดว่ามันยังไม่ถึงเวลาและเราไม่เชื่อว่าจะมีการโอนงานมาจริง  เพราะส่วนมากงานที่โอนมาท้องถิ่นมักจะมาแบบไม่เต็มใจนัก สัปดาห์นี้ผมเป็นมวยแทนต้องไปอบรมเรื่องที่เขาจะถ่ายโอนงาน สคบ. มาให้ท้องถิ่น  หลังจากที่นายกไปมาแล้ว  เออ…ผมสงสัยมากว่าทำไมไม่ให้ไปพร้อมกัน  มีลับลมคมในอะไรหรือเปล่า  ยังไงก่อนไปต้องเข้าไปศึกษารายละเอียดหน่อยหนึ่งว่ามันเป็นยังไงบ้าง ตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  เขาให้ท้องถิ่นแต่งตั้ง  คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคประจำองค์การบริหารส่วนตำบล  จำนวน  8 คนมาทำหน้าที่  ประกอบด้วย 1.  นายก  เป็นประธานอนุกรรมการ 2.  หัวหน้าส่วนราชการ  1  คน  ที่นายกแต่งตั้ง เป็นอนุกรรมการ 3.  กำนัน  เป็นอนุกรรมการ 4.  ผู้แทนจากภาคประชาชน  3  คน  นายกแต่งตั้งโดยเลือกจากผู้ที่มีความรู้ด้าน สคบ.  หรือ  อสม.  หรือ  ผู้แทน/กรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับตำบล  เป็นอนุกรรมการ 5.  ปลัด  อบต.  เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ 6.  นิติกร  หรือ  พนักงาน  อบต.  1 [...]

เครือข่ายป้องกัน

May 23, 2011

การประชุมเชิงปฏิบัติการการสร้างเครือข่ายการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  ประจำปี  2554  คือชื่ออย่างเป็นทางการที่ทางสำนักงานท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี  โดยการสนับสนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี  จัดขึ้น  งานนี้จัด  2  วันครับ  23  และ  24  พฤษภาคม  โดยกำหนดเป้าหมายให้มากัน  2  คนคือผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานป้องกันภัย ผู้บริหารผมติดงานบุญบั้งไฟครับ  ธุระการเลยแจ้งให้วิเคราะห์มา  ส่วนผมขอวิเคราะห์มาเพราะอยากรู้  แล้วก็ได้รู้สมใจแต่ไม่มากเท่าที่ควร  และที่สำคัญคือไม่สนุกครับ ปกติผมเข้าประชุมหรืออบรมมักจะเป็นงานของตัวเอง  งานที่มอบหมายมีบ้างแบบงานนี้ถือเป็นงานมอบหมาย  ที่มี  จนท.  หรือ  จพง.  ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  มาซะส่วนมาก  กลุ่มนี้โดยมากมักจะโอนย้ายมาจากสายทหารซึ่งรู้จักมักคุ้นกันดีมาก่อนแล้ว  หรือมารู้จักกันทีหลังมักจะสนิทกันอย่างรวดเร็วตามประสาคนสายงานเดียวกัน  และเวลาเข้าห้องประชุมมักจะคุยกันโดยที่ไม่ฟังวิทยากร  แล้วให้บังเอิญเหลือเกินที่ผมนั่งอยู่ในโซนกลุ่มนั้น  ผมก็เลยไม่สนุกเท่าที่ควร ฟังแบบแยกประสาทจับใจความได้บ้างไม่ได้บ้างว่า  แต่ละอำเภอควรจะสร้างเครือข่ายแล้วทำข้อตกลงร่วมกันในการทำงานเพื่อป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยให้แก่ประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง  ตาม  พ.ร.บ.ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  พ.ศ. 2550  กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  หรือ  อบต.  มีหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในเขตท้องถิ่นของตน  โดยมี  นายก  อบต.  เป็นผู้รับผิดชอบในฐานะ  ผู้อำนวยการท้องถิ่น  มีหน้าที่ช่วยเหลือผู้อำนวยการจังหวัดและผู้อำนวยการอำเภอตามที่ได้รับมอบหมาย  และมีปลัด  อบต.  เป็นผู้ช่วยผู้อำนวยการท้องถิ่นด้วย ถ้าทำได้ตามที่วิทยากรยกตัวอย่างให้ฟังนับว่าเป็นเรื่องที่ดีไม่น้อย  แต่ปัญหาคือคนของเราขาดความสามัคคีกันนี่แหละ  [...]

ยุบราชการส่วนภูมิภาค..ไม่ง่าย

April 27, 2011

ตามที่ผมได้นำเสนอ ยุบราชการส่วนภูมิภาค ไปและฟันธงเหมือนหมอลักษณ์ว่า  ผู้ปกครองของเราคงไม่ยอมง่าย ๆ โดยเฉพาะคนมหาดไทย เป็นไปตามคาดครับ  รมช.มหาดไทย  ที่ดูแลงาน อปท. ออมมาบอกว่า  สังคมยังไม่พร้อม  อปท.ยังไม่พร้อม (ตามสูตร) งานบางอย่างที่มอบหมายให้ อปท.ทำ  อปท.ก็ทำไม่สำเร็จ  แล้วเวลาที่รัฐบาลสั่งการก็สั่งผ่านผู้ว่า  เกษตรจังหวัด  สาธารณสุขจังหวัด  เป็นต้น บอกแล้วว่า  ยุบราชการส่วนภูมิภาค..ไม่ง่าย  ไม่ง่ายน่าจะเป็นเพราะข้อเสนอนี้เป็นข้อเสนอที่ยอดเยี่ยม  ที่เพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นมากขึ้น  ไม่ได้เป็นการเพิ่มให้นักการเมืองอย่างเดียวนะครับ  แต่เพิ่มอำนาจให้ภาคประชาชนมากขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมด้วย  พออำนาจการตรวจสอบของประชาชนมีมากขึ้น  เจ้าของอำนาจเดิมอย่างนักการเมือง  และข้าราชการประจำไม่ชอบหรอกครับ  ดูง่าย ๆ แค่เรื่องโอนการศึกษา  และสาธารณสุขให้ท้องถิ่น  จนป่านนี้ยังไปไม่ถึงไหนเลย ผมเองก็ทำงานอยู่ท้องถิ่นแต่ก็ไม่ได้ตื่นเต้นอะไร  ถ้าโอนงานมาให้ท้องถิ่นและมีผลทำให้  พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น  คลอดออกมาได้รีบโอนมาเถอะครับรอมาสามปีแล้ว  จะได้แก้ไขปัญหาการเบิกเงินสวัสดิการค่ารักษาพยาบาลได้ซะที  นี่ขนาดรัฐธรรมนูญปี 50 เขียนบังคับไว้ให้  ครม.  ดำเนินการจัดทำหรือปรับปรุงกฏหมายที่เกี่ยวข้องกับ  อปท.  ให้แล้วเสร็จภายในสองปี  ยังเป็นยังงี้ เรื่องนี้ไม่มีใครช่วยคนท้องถิ่นได้หรอกครับ  นอกจากพวกเราคนท้องถิ่นด้วยกันเอง  ขอเชิญร่วมเข้าชื่อเสนอร่าง  พ.ร.บ. ของคนท้องถิ่นกันครับ ภาพประกอบจากบล็อกปลัดปรีชา  กงภูธร

ซูปตาร์ไม่แคร์สื่อ

February 4, 2011

ทุกปีที่ผ่านมาหน่วยงานที่ผมทำงานอยูมักจะจัดทำ  วารสารประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานในรอบปีที่ผ่านมาให้ประชาชนในพื้นที่  และบุคคลทั่วไปได้รับทราบถึงทิศทางในการพัฒนา พักหลังนี้พอบันทึกภาพชาวบ้าน  ประชาชน  ทำกิจกรรมหรือประชุม  มักจะไม่กลัวกล้องกันอีกแล้ว  แอ๊คกันเต็มที่แบบไม่แคร์สื่อ  เอาไว้อวดกันตอนที่วารสารออกมาเป็นรูปเล่มแล้ว และสิ่งที่ขึ้นชื่อที่ทำให้หน่วยงานอื่นลอกเลียนกันคือ  ภาพแนะนำบุคลากรที่แหวกแนวออกมา  ถ่ายทำเหมือนซูปตาร์ในนิตยสารทั่ว ๆ ไป  ไม่เหมือนวารสารของหน่วยงานราชการ ในปีนี้นัดถ่ายภาพกันวานนี้ครับ  ถ่ายกันตอนใกล้เที่ยง  แล้วไม่ได้ดั่งใจกันสักที  ขณะกำลังทานข้าวยังถูกตามไปถ่ายภาพ  รอบแล้วรอบเล่าหลายครั้งเข้า  หน้าตาเลยออกมาอย่างที่เห็นเป็นซูปตาร์ไม่แคร์สื่อจริง ๆ  อยากเห็นส่วนอื่นเข้าไปดูได้ที่นี่

เบื้องหลังรอยยิ้ม(จริง ๆ)

January 14, 2011

จังหวัดอุดรธานีจัดโครงการ  บำบัดทุกข์  บำรุงสุข  สร้างรอยยิ้มให้กับประชาชน  ที่ตำบลเตาไห  ส่วนราชการ  และพี่น้องประชาชนทั้งอำเภอเพ็ญ  ต่างพากันไปต้อนรับผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี  ตามธรรมเนียมของคนมหาดไทย เมื่อพาชาวบ้านเขามาแล้ว  ต้องมีข้าวปลาอาหารให้เขาครับ  ไม่งั้นชาวบ้านจะไม่มีรอยยิ้ม  เราต้องสร้างรอยยิ้มให้กับชาวบ้านและประชาชน  หน้าที่นี้ตกเป็นของ  อบต.  ล่ะครับ  ก็อำเภอเขามองว่า  อบต.  มีเงินนี่นา  จริงหรือไม่จริงเขาไม่เคยถาม ภาพที่นำมาให้ท่านชมเป็นเบื้องหลัง (จริง ๆ ) ของคนที่สร้างรอยยิ้มให้กับพี่น้องประชาชนครับ  กำลังสร้างรอยยิ้มให้กับตัวเองอยู่ (HA  HA)