เคยไปอบรมงานที่เกี่ยวข้องกับ สคบ. มาแล้วตั้งสองครั้ง ทั้งเรื่องการถ่ายโอนภารกิจให้กับท้องถิ่น และทั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ แต่ก็ไม่เคยศึกษาหาความรู้เพิ่มเติมเลย ด้วยคิดว่ามันยังไม่ถึงเวลาและเราไม่เชื่อว่าจะมีการโอนงานมาจริง เพราะส่วนมากงานที่โอนมาท้องถิ่นมักจะมาแบบไม่เต็มใจนัก สัปดาห์นี้ผมเป็นมวยแทนต้องไปอบรมเรื่องที่เขาจะถ่ายโอนงาน สคบ. มาให้ท้องถิ่น หลังจากที่นายกไปมาแล้ว เออ…ผมสงสัยมากว่าทำไมไม่ให้ไปพร้อมกัน มีลับลมคมในอะไรหรือเปล่า ยังไงก่อนไปต้องเข้าไปศึกษารายละเอียดหน่อยหนึ่งว่ามันเป็นยังไงบ้าง ตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขาให้ท้องถิ่นแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคประจำองค์การบริหารส่วนตำบล จำนวน 8 คนมาทำหน้าที่ ประกอบด้วย 1. นายก เป็นประธานอนุกรรมการ 2. หัวหน้าส่วนราชการ 1 คน ที่นายกแต่งตั้ง เป็นอนุกรรมการ 3. กำนัน เป็นอนุกรรมการ 4. ผู้แทนจากภาคประชาชน 3 คน นายกแต่งตั้งโดยเลือกจากผู้ที่มีความรู้ด้าน สคบ. หรือ อสม. หรือ ผู้แทน/กรรมการกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับตำบล เป็นอนุกรรมการ 5. ปลัด อบต. เป็นอนุกรรมการและเลขานุการ 6. นิติกร หรือ พนักงาน อบต. 1 [...]
Blog Archives
งานคุ้มครองผู้บริโภคในท้องถิ่น
August 1, 2011เครือข่ายป้องกัน
May 23, 2011การประชุมเชิงปฏิบัติการการสร้างเครือข่ายการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ประจำปี 2554 คือชื่ออย่างเป็นทางการที่ทางสำนักงานท้องถิ่นจังหวัดอุดรธานี โดยการสนับสนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี จัดขึ้น งานนี้จัด 2 วันครับ 23 และ 24 พฤษภาคม โดยกำหนดเป้าหมายให้มากัน 2 คนคือผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบงานป้องกันภัย ผู้บริหารผมติดงานบุญบั้งไฟครับ ธุระการเลยแจ้งให้วิเคราะห์มา ส่วนผมขอวิเคราะห์มาเพราะอยากรู้ แล้วก็ได้รู้สมใจแต่ไม่มากเท่าที่ควร และที่สำคัญคือไม่สนุกครับ ปกติผมเข้าประชุมหรืออบรมมักจะเป็นงานของตัวเอง งานที่มอบหมายมีบ้างแบบงานนี้ถือเป็นงานมอบหมาย ที่มี จนท. หรือ จพง. ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย มาซะส่วนมาก กลุ่มนี้โดยมากมักจะโอนย้ายมาจากสายทหารซึ่งรู้จักมักคุ้นกันดีมาก่อนแล้ว หรือมารู้จักกันทีหลังมักจะสนิทกันอย่างรวดเร็วตามประสาคนสายงานเดียวกัน และเวลาเข้าห้องประชุมมักจะคุยกันโดยที่ไม่ฟังวิทยากร แล้วให้บังเอิญเหลือเกินที่ผมนั่งอยู่ในโซนกลุ่มนั้น ผมก็เลยไม่สนุกเท่าที่ควร ฟังแบบแยกประสาทจับใจความได้บ้างไม่ได้บ้างว่า แต่ละอำเภอควรจะสร้างเครือข่ายแล้วทำข้อตกลงร่วมกันในการทำงานเพื่อป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยให้แก่ประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง ตาม พ.ร.บ.ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย พ.ศ. 2550 กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ อบต. มีหน้าที่ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยในเขตท้องถิ่นของตน โดยมี นายก อบต. เป็นผู้รับผิดชอบในฐานะ ผู้อำนวยการท้องถิ่น มีหน้าที่ช่วยเหลือผู้อำนวยการจังหวัดและผู้อำนวยการอำเภอตามที่ได้รับมอบหมาย และมีปลัด อบต. เป็นผู้ช่วยผู้อำนวยการท้องถิ่นด้วย ถ้าทำได้ตามที่วิทยากรยกตัวอย่างให้ฟังนับว่าเป็นเรื่องที่ดีไม่น้อย แต่ปัญหาคือคนของเราขาดความสามัคคีกันนี่แหละ [...]
ยุบราชการส่วนภูมิภาค..ไม่ง่าย
April 27, 2011ตามที่ผมได้นำเสนอ ยุบราชการส่วนภูมิภาค ไปและฟันธงเหมือนหมอลักษณ์ว่า ผู้ปกครองของเราคงไม่ยอมง่าย ๆ โดยเฉพาะคนมหาดไทย เป็นไปตามคาดครับ รมช.มหาดไทย ที่ดูแลงาน อปท. ออมมาบอกว่า สังคมยังไม่พร้อม อปท.ยังไม่พร้อม (ตามสูตร) งานบางอย่างที่มอบหมายให้ อปท.ทำ อปท.ก็ทำไม่สำเร็จ แล้วเวลาที่รัฐบาลสั่งการก็สั่งผ่านผู้ว่า เกษตรจังหวัด สาธารณสุขจังหวัด เป็นต้น บอกแล้วว่า ยุบราชการส่วนภูมิภาค..ไม่ง่าย ไม่ง่ายน่าจะเป็นเพราะข้อเสนอนี้เป็นข้อเสนอที่ยอดเยี่ยม ที่เพิ่มอำนาจให้ท้องถิ่นมากขึ้น ไม่ได้เป็นการเพิ่มให้นักการเมืองอย่างเดียวนะครับ แต่เพิ่มอำนาจให้ภาคประชาชนมากขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมด้วย พออำนาจการตรวจสอบของประชาชนมีมากขึ้น เจ้าของอำนาจเดิมอย่างนักการเมือง และข้าราชการประจำไม่ชอบหรอกครับ ดูง่าย ๆ แค่เรื่องโอนการศึกษา และสาธารณสุขให้ท้องถิ่น จนป่านนี้ยังไปไม่ถึงไหนเลย ผมเองก็ทำงานอยู่ท้องถิ่นแต่ก็ไม่ได้ตื่นเต้นอะไร ถ้าโอนงานมาให้ท้องถิ่นและมีผลทำให้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น คลอดออกมาได้รีบโอนมาเถอะครับรอมาสามปีแล้ว จะได้แก้ไขปัญหาการเบิกเงินสวัสดิการค่ารักษาพยาบาลได้ซะที นี่ขนาดรัฐธรรมนูญปี 50 เขียนบังคับไว้ให้ ครม. ดำเนินการจัดทำหรือปรับปรุงกฏหมายที่เกี่ยวข้องกับ อปท. ให้แล้วเสร็จภายในสองปี ยังเป็นยังงี้ เรื่องนี้ไม่มีใครช่วยคนท้องถิ่นได้หรอกครับ นอกจากพวกเราคนท้องถิ่นด้วยกันเอง ขอเชิญร่วมเข้าชื่อเสนอร่าง พ.ร.บ. ของคนท้องถิ่นกันครับ ภาพประกอบจากบล็อกปลัดปรีชา กงภูธร
ซูปตาร์ไม่แคร์สื่อ
February 4, 2011ทุกปีที่ผ่านมาหน่วยงานที่ผมทำงานอยูมักจะจัดทำ วารสารประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานในรอบปีที่ผ่านมาให้ประชาชนในพื้นที่ และบุคคลทั่วไปได้รับทราบถึงทิศทางในการพัฒนา พักหลังนี้พอบันทึกภาพชาวบ้าน ประชาชน ทำกิจกรรมหรือประชุม มักจะไม่กลัวกล้องกันอีกแล้ว แอ๊คกันเต็มที่แบบไม่แคร์สื่อ เอาไว้อวดกันตอนที่วารสารออกมาเป็นรูปเล่มแล้ว และสิ่งที่ขึ้นชื่อที่ทำให้หน่วยงานอื่นลอกเลียนกันคือ ภาพแนะนำบุคลากรที่แหวกแนวออกมา ถ่ายทำเหมือนซูปตาร์ในนิตยสารทั่ว ๆ ไป ไม่เหมือนวารสารของหน่วยงานราชการ ในปีนี้นัดถ่ายภาพกันวานนี้ครับ ถ่ายกันตอนใกล้เที่ยง แล้วไม่ได้ดั่งใจกันสักที ขณะกำลังทานข้าวยังถูกตามไปถ่ายภาพ รอบแล้วรอบเล่าหลายครั้งเข้า หน้าตาเลยออกมาอย่างที่เห็นเป็นซูปตาร์ไม่แคร์สื่อจริง ๆ อยากเห็นส่วนอื่นเข้าไปดูได้ที่นี่
เบื้องหลังรอยยิ้ม(จริง ๆ)
January 14, 2011จังหวัดอุดรธานีจัดโครงการ บำบัดทุกข์ บำรุงสุข สร้างรอยยิ้มให้กับประชาชน ที่ตำบลเตาไห ส่วนราชการ และพี่น้องประชาชนทั้งอำเภอเพ็ญ ต่างพากันไปต้อนรับผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี ตามธรรมเนียมของคนมหาดไทย เมื่อพาชาวบ้านเขามาแล้ว ต้องมีข้าวปลาอาหารให้เขาครับ ไม่งั้นชาวบ้านจะไม่มีรอยยิ้ม เราต้องสร้างรอยยิ้มให้กับชาวบ้านและประชาชน หน้าที่นี้ตกเป็นของ อบต. ล่ะครับ ก็อำเภอเขามองว่า อบต. มีเงินนี่นา จริงหรือไม่จริงเขาไม่เคยถาม ภาพที่นำมาให้ท่านชมเป็นเบื้องหลัง (จริง ๆ ) ของคนที่สร้างรอยยิ้มให้กับพี่น้องประชาชนครับ กำลังสร้างรอยยิ้มให้กับตัวเองอยู่ (HA HA)