ภายในอาทิตย์นี้ (11 ตุลา 56) เรื่องโบนัสจะเป็นไปตามรับปากมั้ย

เมื่อครั้งที่ข้าราชการส่วนท้องถิ่นนัดรวมพลที่กรม(ไม่)ส่งเสริมฯ สอบถามเรื่องระเบียบมหาดไทยเรื่องโบนัสของข้าราชการส่วนท้องถิ่นไปถึงไหนแล้ว  ผู้รับผิดชอบทั้ง  รัฐมนตรีช่วย(ช้า)  ทั้งรองปลัดมหาดไทย  ทั้งอธิบดีกรม(ไม่)ส่งเสริมล้วนบอกว่า  ขอเวลาปรับแก้สองอาทิตย์แล้วจะส่งให้กฤษฎีกา  ซึ่งคนท้องถิ่นก็ได้แต่กัดฟันยอมรับ

สองอาทิตย์ที่ผู้หลักผู้ใหญ่ของบ้านเมืองรับปากผู้น้อย  กำลังจะมาถึงในวันที่  11  ตุลาคม  2556  นี้เองครับ  เมื่อวานท่านปลัดเชื้อก็ได้โพสในเฟสบุ๊คของท่านว่า  ระเบียบตัวนี้ยังนอนอย่างเกียจคร้านอยู่ที่กรม(ไม่)ส่งเสริมอยู่เลย  ก็ได้แต่หวัง(อีกครั้ง…แม้ในใจจะคิดว่า โดนหลอกอีกแล้ว)ว่า  ระดับกรมคงทำงานรวดเร็ว  รวดเร็วเป็นตัวอย่างให้ท้องถิ่นทั่วประเทศเห็น

ในความเห็นของปลัดเชื้อที่โพสลงเฟส  ท่านมีความเชื่อว่า  การดำเนินการจะต้องทันตามที่รับปากไว้  แต่ผมไม่เชื่อครับ  ถ้าหากว่าคนมีความจริงใจต่อกันจริงๆ เมื่อครั้งกระโน้นทำไมต้องให้บรรดาข้าราชการส่วนท้องถิ่นต้องนัดรวมพลล่ะ  ทำไมตอนที่ประชุมกันไม่บอกไม่พูด  หรือพอระเบียบเสร็จเรียบร้อยเห็นว่าไม่ถูกต้องทำไมไม่แจ้ง  กลับเงียบไม่ยอมบอกกล่าว

อาการ “เงียบ” เป็นการแสดงว่าไม่จริงใจครับ  ฟังจากน้ำเสียงที่พูดกับชาวท้องถิ่นในวันนั้นแล้วรู้เลย  ถ้ากระบวนการนี้ไม่เป็นไปตามที่รับปากไว้ก็ดีเหมือนกันนะครับ  อย่างน้อยมันก็เป็นการพิสูจน์ให้เห็นว่า  คำพูดของนักการเมือง  ไม่ว่าระดับชาติ  ระดับท้องถิ่น  ที่เราได้ยินได้ฟังมาตลอดว่าเชื่อถือไม่ได้นั้น่ะ  สมควรเชื่อถือหรือไม่

ในขณะที่ทางหนึ่งกังวลว่า  ระเบียบมหาดไทยเรื่องโบนัสจะออกมาทันมั้ย  ท้องถิ่นจังหวัดอุดรกำลังจะออกตรวจประเมินโบนัสตามแผนที่วางไว้  โดยในวันนี้ (9  ตุลาคม  2556) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนหนึ่งจะรับการตรวจประเมินครับ  มองอย่างเข้าข้างตัวเองคงจะเป็นว่า  ยังไงซะโบนัสปีนี้คงจะได้เหมือนเดิม (ฮา)

จ่ายตรงค่ารักษาพยาบาลท้องถิ่นเริ่ม 1 ตุลาคม 2556 นี้

หลายคนคงทราบจากเพื่อนบนเฟสแล้วว่า  วันที่  1  ตุลาคม  2556  ข้าราชการส่วนท้องถิ่นได้ใช้สิทธิจ่ายตรงค่ารักษาพยาบาล  ซึ่งนายทะเบียนของ อปท.แต่ละแห่งได้บันทึกข้อมูลของผู้มีสิทธิเรียบร้อยนานแล้ว  และระบบของ สปสช.ได้ประมวลผลไปเมื่อเสาร์อาทิตย์ที่ผ่านมา  ส่วนใครที่เป็นห่วงอยู่ว่าตัวเองและผู้ร่วมสิทธิสามารถ ตรวจสอบสิทธิได้ที่นี่ ครับ

ถึงแม้นว่า  วันที่  1  ตุลาคมนี้ท่านสามารถใช้บริการจ่ายตรงค่ารักษาพยาบาลได้  ท่านและผู้มีสิทธิร่วมคือ  พ่อ  แม่  คู่สมรส  และลูกไม่เกิน  3  คนก็ไม่ควรรีบร้อนไปใช้สิทธิครับ (ฮา) สิ่งที่ควรทำคือ  สิ่งที่ท่านทำเป็นประจำอยู่แล้วได้แก่  ดูแลรักษาสุขภาพให้ดี  รวมถึงดูแลผู้เฒ่า  ผู้แก่และเด็กๆ ในความดูแลของท่านด้วยครับ

ที่นี่เมื่อท่านหรือผู้มีสิทธิร่วมกับท่านเจ็บไข้ได้ป่วย  ต้องเข้ารับการรักษาจากหมอที่โรงพยาบาลใกล้บ้านหรือโรงพยาบาลของรัฐที่ท่านประทับใจในบริการ  หรือประทับใจในความสวยของใครก็แล้วแต่ล่ะ  ท่านก็ไปยื่นขอสิทธิเบิกจ่ายตรงได้เลยครับ  โดยยื่นบัตรประชาชนเพื่อลงทะเบียนและสแกนลายนิ้วมือ  เมื่อผ่านการอนุมัติก็สามารถใช้ได้ในวันนั้นเลย

แต่ถ้าเป็นตัวเล็กที่บ้านที่อายุยังไม่ถึง  7  ปีก็ให้ท่านนำสูจิบัตร  หรือบัตรสุขภาพเด็กที่ทางโรงพยาบาลออกให้ไปทำเรื่องลงทะเบียนจ่ายตรงและสแกนลายนิ้วมือ  เมื่อได้รับการอนุมัติก็สามารถใช้ได้ในวันนั้นเหมือนกันครับ

ส่วนข้อกังวลของข้าราชการส่วนท้องถิ่นที่ว่า  ถ้าพระราชกฤษฎีกาออกไม่ทันวันที่  1  ตุลาคม  2556  จะทำยังไง  ก็ต้องบอกว่า  ให้ผู้มีสิทธิและผู้ร่วมสิทธิเข้ารับบริการจ่ายตรงได้เลย  สปสช.จะจ่ายชดเชยให้หน่วยบริการเมื่อกฏหมายผ่าน  หรือ  ผู้มีสิทธิจ่ายเงินสดไปก่อนแล้วเก็บใบเสร็จไว้เพื่อรอเบิกคืนภายหลัง

อย่างที่บอกไว้ครับ  ไม่ต้องรีบใช้บริการครับของแบบนี้  ยิ่งนาน  ยิ่งดี

เงินโบนัส เงินทุนการศึกษา เงินสมทบประกันสังคม ของพี่น้องท้องถิ่นจะไปทางไหน

เมื่อวันศุกร์ที่  27  กันยายน  2556  ที่ผ่านมาคงไม่มีพี่น้องข้าราชการส่วนท้องถิ่นตกข่าวเรื่องที่  ชาวท้องถิ่นพากันไปทวงถามรัฐมนตรีช้าประชาว่า  ทำไมระเบียบกระทรวงมหาดไทยเรื่องโบนัสที่วางอยู่บนโต๊ะทำงานไม่ยอมเซ็นซะที

เรื่องโบนัสของท้องถิ่นนี้ทาง  สตง.ได้ทักท้วงมา  และได้หารือไปที่กฤษฎีกาอย่างที่พวกเราได้รับทราบมาตลอดซึ่งได้รับคำตอบว่า  ให้กระทรวงมหาดไทยไปออกระเบียบ  แล้วในบันทึกของกฤษฎีกาที่กลับมาได้บอกว่า  เมื่อกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบแล้ว  จะให้มีผลย้อนหลังหรือไม่ขึ้นอยู่กับความจำเป็น  ซึ่งกระทรวงมหาดไทยจะต้องพิจารณาเอง  แต่รัฐมนตรีช้าไม่ยอมพิจารณาจะโยนเรื่องกลับไปถามกฤษฎีกาอีกรอบ (ยื้อแบบการเมือง)

พวกเราชาวท้องถิ่นจึงต้องสู้ด้วย “ตีน” อีกครั้ง  ด้วยการเดินทางเข้ากรุง  โดยมีจุดนัดพบคือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในเวลา  09.00  น.  และมีการสกัดกั้นการเดินทางเข้ากรุงครั้งนี้อย่างเข้มข้นด้วยการแจ้งทางทอระสับว่า  หากใครเดินทางไปจะโดนวินัย  ทำเอาหลายแห่งไม่กล้าขยับ  แต่ก็ยังมีเพื่อนพ้องน้องพี่ชาวท้องถิ่นไปแสดงพลังตั้ง  15,000  คนตามการประเมินของตำรวจ

ถึงแม้ข้อเรียกร้องจะจบลงที่  ร่างระเบียบใหม่ใน  2  สัปดาห์แล้วส่งให้กฤษฎีกาพิณาว่าคุ้มครองย้อนหลังได้หรือไม่อีกประมาณ  1  เดือน  ชาวท้องถิ่นก็พร้อมกัดฟันยอมรับ  ในอนาคตเรายังจะต้องทวงถามอีกหลายเรื่องที่โดน  สตง.ทักท้วงและเรียกเงินคืนเหมือนกัน  ทั้งที่เราปฏิบัติขั้นตอนกระบวนการทุกอย่าง  เช่น  เงินทุนการศึกษา  เงินสมทบประกันสังคม  เป็นต้น

หลังจากจบเรื่องโบนัสคงถึงคิวของเรื่องเงินทุนการศึกษา  และเงินสมทบประกันสังคมที่เป็นเคสคล้ายกันกับโบนัส  อีกไม่นาน  เตรียมตัวให้พร้อมครับ  รอฟังเสียงสัญญาณ

อีกก้าว…ร่างกฏหมายระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น

596 อีกก้าว...ร่างกฏหมายระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น

จากการที่บรรดาข้าราชการส่วนท้องถิ่นหลายคน  เดินทางไปเรียกร้องให้รัฐบาลนำร่างกฏหมายระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. …..  ในครั้งหนึ่ง  และร่วมกันเข้าชื่อเสนอร่างกฏหมายเมื่อเดือนสิงหาคม  2555  ที่ผ่านมา  ตอนนี้เห็นผลแล้วครับ

หลังจากที่คนท้องถิ่นจำนวน  10,000  คนร่วมกันเข้าชื่อเสนอร่างกฏหมายระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่นไป  ตอนนี้ประธานรัฐสภาได้ลงนามเห็นชอบให้ร่างกฏหมายนี้เข้าลักษณะหมวด  5  ที่รัฐสภาสามารถพิจารณาได้

และได้ส่งบัญชีรายชื่อผู้เข้าชื่อเสนอกฏหมายนี้ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศแล้ว  เพื่อให้ผู้เข้าชื่อเสนอกฏหมายสามารถร้องคัดค้านได้ในระหว่างวันที่  24  มกราคม  ถึงวันที่  12  กุมภาพันธ์  2556  ซึ่งก็คือเมื่อวานนี้  ตอนนี้พ้นกำหนดแล้ว  ต่อไปจะเข้าสู่ขั้นตอนการวินิจฉัยว่า  กฏหมายนี้เป็นกฏหมายการเงินที่ต้องให้นายกรัฐมนตรีลงนามเห็นชอบหรือไม่  แล้วก็จะนำเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมของรัฐสภาต่อไป

แม้ว่าเราชาวท้องถิ่นจะผิดหวังเรื่องโบนัส  แต่ก็มีเรื่องจ่ายตรงรักษาพยาบาล  และเรื่องกฏหมายบุคคลท้องถิ่นนี้มาปลอบใจ  ถึงแม้จะไม่ดีขึ้นแต่ก็พอทุเลาได้บ้างเป็นบางคราว

ข้าราชการส่วนท้องถิ่นเตรียมตัวจะเข้าสู่ระบบแท่ง

ก่อนสิ้นปี  2555  ชมรมพัฒนาชุมชนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แห่งประเทศไทย) ได้รับคำเชิญให้เข้าร่วมประชุมร่วมกับชมรมและสมาคมท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อจะหาข้อมูลว่า  ข้าราชการส่วนท้องถิ่นควรจะปรับตัวเองให้เข้าสู่ระบบแท่งเหมือนกับข้าราชการ กพ. หรือจะคงไว้ซึ่งระบบซีเหมือนเดิม  และถ้าเป็นแท่งจะเป็นแท่งแบบไหน  แล้วก็นำข้อมูลที่ได้นั้นเสนอไปยังที่ประชุม กถ. อีกที

ชมรมพัฒนาชุมชนฯ มีประธานชัช  และเจ๊นุช  นักพัฒน์จากเทศบาลเมืองคลองหลวงเป็นตัวแทนชมรมเข้าร่วมประชุมที่สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย  เมื่อวันที่  11  ธันวาคม  2555  ที่ผ่านมา  และประธานชัชได้สรุปผลการประชุมไว้ในบอร์ดชมรมฯอย่างนี้ครับ

ที่ประชุมมีมติเลือกเสนอให้มีการปรับปรุงเกี่ยวกับระบบจำแนกตำแหน่งและค่าตอบแทนของข้าราชการส่วนท้องถิ่น  ในรูปแบบที่  3  ปรับเป็นโครงสร้างระดับชั้นงานแบบแท่งเหมือนข้าราชการพลเรือน  แต่ปรับปรุงหรือเพิ่มระดับเฉพาะของข้าราชการส่วนท้องถิ่น  โครงสร้างปรับโดยอิงกับภาคข้าราชการพลเรือน  แต่ปรับระดับชั้นงานให้ตามลักษณะงานของข้าราชการส่วนท้องถิ่น

ปรับระดับตำแหน่งของนักบริหารงาน อบต. (ซึ่งอาจมีระดับชั่วคราว) นักบริหารงานเทศบาลและนักบริหารงาน อบจ. เข้าสู่แท่งประเภทบริหารจัดการท้องถิ่น  ในขณะที่ปรับระดับตำแหน่งของผู้อำนวยการฝ่าย/กอง/สำนักเข้าสู่แท่งประเภทอำนวยการ

กลไกเป็นของข้าราชการส่วนท้องถิ่นเองซึ่งอาจยืดหยุ่นกว่าในการบริหารงานบุคคล  เช่น  การจ่ายค่าตอบแทน  การแต่งตั้ง  เป็นต้น

ผมยอมรับว่า  ยังไม่เข้าใจในเรื่องพวกนี้ดีนัก  เอาเป็นว่าใครอยากรู้รายละเอียดไปหาโหลดมาอ่านได้ครับ  หรือจะเข้าไปดูที่บอร์ดชมรมฯก็ได้  แล้วอย่าลืมมาเล่าให้ผมฟังด้วยล่ะ