เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันพอสมควรในหมู่คนพอชอ เรื่องแนวทางการปฎิบัติในการจ่ายเงิน ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยยังชีพของผู้สูงอายุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2552 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเบี้ยความพิการให้คนพิการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2553 ประเด็นที่คนพอชอถกเถียงกันนั้นเริ่มตั้งแต่เรื่อง การจ่ายเงินภายในวันที่ 10 ของทุกเดือน เพราะมันจะมีปัญหาจ่ายไม่ได้ในเดือนตุลาคมและเดือนต่อจากนี้ในบางท้องถิ่น ก็เงินมันไม่มาในต้นปีงบประมาณนี่ครับ ส่วนมากเงินจะมาต้นปีจริง ๆ คือมกราคม 2554 ประเด็นต่อมาเรื่องการรับลงทะเบียนในเดือนพฤศจิกายนของทุกปี แล้วก็มาทำบัญชีรายชื่อ โดยปิดประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิ์ทั้งหมดในเดือนธันวาคม และรายงานให้จังหวัดทราบในเดือนมกราคม คนพอชอบางคนประกาศรายชื่อทั้งหมดจริง ๆ คือทั้งเก่า ทั้งใหม่ ถือว่าเป็นการตรวจสอบคนตาย คนย้ายได้ด้วย ในขณะที่บางคนไม่ทำ หนักไปกว่านั้นไม่รายงานจังหวัดเพราะเขาบอกว่า แค่ลงบันทึกในระบบฐานข้อมูลเบี้ยยังชีพก็พอแล้ว พี่น้องคนพอชอท่านนี้ยังบอกอีกว่า ในเมื่อวิทยากรที่เราไปอบรมเขาบอกว่าเขาจะจ่ายเงินตามรายชื่อที่มีในระบบ เรารายงานจังหวัดไปแล้วคีย์ไม่ทันเขาก็ไม่จ่ายเหมือนเดิม เพราะฉะนั้นบันทึกข้อมูลเข้าระบบสารสนเทศฯพอแล้ว ผมนั่งฟังอยู่ได้แต่ยิ้ม แต่ไม่กล้าถาม ที่ผมสงสัยคือ พี่น้องท่านนี้จะทำเหมือนที่พูดหรือเปล่า (ฮา)
Monthly Archives: September 2010
แนวทางการจ่ายเบี้ยยังชีพ
September 29, 2010หลักประกันด้านรายได้
September 28, 2010มีหนังสือเร่งรัดการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 จาก กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มาว่า ตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้โอนจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2553 ตามโครงการสร้างหลักประกันด้านรายได้ให้แก่ผู้สูงอายุ และเงินอุดหนุนสำหรับสนับสนุนการเสริมสร้างสวัสดิการสังคมให้แก่ผู้พิการ มาแล้วนั้น ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเร่งรัดการเบิกจ่าย เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ และเบี้ยความพิการให้แล้วเสร็จ ถ้าหากว่าไม่มีผู้มารับเบี้ย (ไม่ว่าจะเสียชีวิต หรือ ไม่ทราบสาเหตุ) พอสิ้นปีงบประมาณ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องส่งเงินอุดหนุนเฉพาะกิจคืน โดยสำรวจยอดเงินคงเหลือแล้วก็แยกประเภทผู้มีสิทธิ์ จำนวนเงิน จำนวนผู้มีสิทธิ์ที่ยังไม่รับเงิน และเงินที่ไม่ต้องจ่ายแล้วเนื่องจากผู้มีสิทธิ์เสียชีวิต หรือขาดคุณสมบัติ แล้วนำเงินนั้นส่งคืนให้จังหวัดต่อไป ซึ่งผมคาดว่าน่าจะมีน้อย หรือไม่มีเลย ที่ได้คืนเพราะไม่มารับเบี้ย ส่วนการเสียชีวิตอาจจะมีบ้างแต่คงไม่มากเท่าไรหรอกครับ การสาธารณสุขของเราดีขึ้น ดีขึ้น ไม่อย่างนั้นบ้านเราคงไม่เป็นสังคมผู้สูงอายุหรอกครับ…ว่ามั้ย
เกมส์ในการฝึกอบรม : ละลาย
September 27, 2010เดือนตุลาคมที่กำลังจะมาถึงนี้ ถือว่าเป็นปีใหม่ของผู้ที่ทำงานราชการ คนพอชอได้แต่ตั้งหน้าตั้งตารองบประมาณ เพื่อจัดฝึกอบรมให้พี่น้องชาวประชาตั้งแต่เริ่มต้นปีงบประมาณกันเลย ไล่มาตั้งแต่การจัดเก็บข้อมูล จปฐ.ที่อบรมให้ทุกปี และทำไม่ถูกสักปี(ฮาดีมั้ย) ในการอบรมแต่ละครั้ง เรามักจะเห็นวิทยากรทดสอบความพร้อมของผู้เข้าอบรม ด้วยการให้ปรบมือ แต่เราไม่ค่อยเห็นการใช้เกมส์ละลายพฤติกรรมกับผู้เข้าอบรมเลย อาจเป็นเพราะว่าผู้เข้าอบรมอยู่ในตำบลที่เล็ก ๆ นี้ด้วยกัน รู้จักกันดีอยู่แล้ว วิทยากรก็เลยหันไปใช้เกมส์อย่างอื่นแทน การอบรม จปฐ.ในปีนี้ผมคิดไว้ว่าจะกลับไปหาผู้ที่เคยเก็บข้อมูลให้เราในสมัยแรก ๆ คือกลุ่ม อสม.ครับ ทำงานร่วมกันกับ อช. น่าจะไปด้วยกันได้ดี แล้วก็ในการอบรมอาจใช้เกมส์ละลายพฤติกรรมบ้าง หรือไม่ละลายบ้างมาประกอบ อย่างเช่น การทายนิสัยจากการแต่งห้อง นอกจากความสนุกสนานแล้ว ยังเป็นการรู้จักตัวเองและผู้อื่นในอีกมุมหนึ่ง เริ่มต้นด้วยการให้ผู้เข้าอบรมแนะนำตัวเอง แล้ววิทยากรจะถามว่า ถ้ามีบ้านแล้วให้เลือกตกแต่งห้องหนึ่งห้อง จะเลือกแต่งห้องไหนก่อน ระหว่างห้องนอน ห้องน้ำ ห้องครัว ห้องพระ สนามหญ้า ห้องที่จัดเป็นพิเศษ และห้องวิวาห์ โดยมีคำเฉลยในตอนท้ายว่า ถ้าเลือก ห้องนอน เป็นคนที่โรแมนติก อ่อนไหว เพ้อฝัน รักบ้าน รักครอบครัว รักสวยรักงาม ชอบความเป็นระเบียบเรียบร้อย เป็นแม่บ้านพ่อบ้านที่ดี ห้องน้ำ เป็นคนที่มีอารมณ์ขัน ปรับปรุงความคิดความอ่านได้ดี [...]
แหล่งน้ำพอดี
September 24, 2010ตามที่เราทราบมาแหล่งน้ำพวก ห้วย หนอง คลอง บึง เป็นแหล่งน้ำบนผิวดินที่รวบรวมน้ำตามธรรมชาติที่ไหลมาบนผิวดินที่เราเรียกว่า น้ำท่า ปริมาณน้ำที่มีย่อมแตกต่างกันไปตามฤดูกาล อย่างภาพที่เราเห็นด้านบนเมื่อความร้อนมาเยือนมันไม่ได้เป็นแบบนี้ ถ้าท่านมาเห็นเมื่อสองเดือนที่ผ่านมา จะแปลใจในความแตกต่างของปรืมาณน้ำในแหล่งน้ำแห่งนี้ แหล่งน้ำที่ใช้ผลิตน้ำประปาของหมู่บ้าน ใช้จัดกิจกรรมวันลอยกระทง และอื่น ๆ อีกมากมาย ตอนนี้น้ำใกล้เต็มแล้ว แต่ฝนยังไม่หยุดนะครับยังมีมาเรื่อย ๆ ไอ้ที่ท่านมองเห็นเหมือนมันขาดนั่นน่ะ ตั้งใจทำให้มันเป็นอย่างนั้นเพื่อรวมน้ำเข้าหากัน และหวังว่ามันจะเก็บน้ำได้จนถึงฝนหน้า
สอนให้เขาจับปลา หรือเอาปลาไปให้เขา
September 23, 2010มีเรื่องที่ต้องถกเถียงกันอยู่พอสมควรว่า เราชาวคนพอชอจะให้อะไรกับชาวบ้าน สอนให้เขาจับปลา หรือเอาปลาไปให้เขา ส่วนมากจะบอกว่า เราควรสอนวิธีจับปลาให้เขา เอาปลาไปให้เขา ๆ ก็จะกินหมดภายในวันสองวัน แต่ถ้าสอนให้เขาจับปลา ความรู้มันจะติดตัวเขาไปตลอดชีวิต กลุ่มหนึ่งบอกว่าสอนแล้ว แถมเอาเครื่องมือจับปลาให้ไปด้วย แต่มันไม่ไปจับปลามันนอนอยู่บ้านเฉย ๆ แถมบอกอีกว่า อีกหน่อยรัฐก็เอามาแจกเอง แนวทางการพัฒนาคนของบ้านเรามันยังล้าหลังอยู่มาก เราไม่ได้ปลูกฝังค่านิยมให้ชาวบ้านช่วยเหลือตัวเอง หรือพึ่งตนเอง แต่เราถูกสอนมาให้คอยรับความช่วยเหลือจากคนอื่น ลองนึกย้อนกลับไปครับว่ามันจริงอย่างที่ผมว่าหรือเปล่า ชาวบ้านคอยรับการแจกจากรัฐ แต่ไม่อยากจ่ายภาษี ก็ขนาดคนที่มีการศึกษาขึ้นมาหน่อยอย่างคนพอชอทั้งหลาย ที่เราเรียกว่าคนชั้นกลาง ยังทำอะไรเองไม่เป็นเลย ในการพัฒนาชุมชนของคนพอชอ ไม่ว่าจะเป็นการพัฒนาด้วยการจัดกิจกรรมแบบไหน อย่างไร ก็ต้องให้อยู่บนพื้นฐานที่ให้ชาวบ้านพึ่งตนเองได้นะครับ การทำงานกับชาวบ้านคือร่วมกันทำงาน ไม่ใช่ทำให้ชาวบ้าน อย่างที่เราทำกันอยู่ มันต้องเริ่มต้นที่จิตสำนึก เราคงต้องมารณรงค์ เรื่องพึ่งตนเอง กับชาวบ้านก่อน ผมกะว่าใช้เวลาสัก 10 ปีคงพอซึมซับได้ครับ ไม่รู้ว่าผมฝันไปหรือเปล่า ภาพประกอบจาก : mornor.com