nengnengneng.net

เพื่อนพ้องน้องพี่ชาวท้องถิ่นและคนพอชอทั้งหลาย  พอจะคุ้นเคยกับกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นมาบ้างนะครับ  บางแห่งเริ่มตั้งแต่ปีที่แล้ว  บางแห่งเพิ่งจะเริ่มเอาในปีนี้  ในเทศบาลเขามีกองสาธารณสุขรับงานนี้ไป  แต่ที่ อบต.คนพอชอ เหมียนเดิมครับพีน้อง ตามประกาศคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ  เรื่องการกำหนดหลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้องค์การบริหารส่วนตำบลหรือเทศบาลดำเนินงานและบริหารจัดการกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่  พ.ศ. 2552  ได้กำหนดหลักเกณฑ์ในการดำเนินงานให้  อปท.  ใช้เป็นแผนที่นำทางเพื่อจะได้ทำเป็นระเบียบของกองทุนหลักประกันสุขภาพของ  อปท. ต่อไป คนพอชอ ท่านใดที่ได้รับผิดชอบในเรื่องเหล่านี้คงมีเรื่องปวดหัวมาให้อีกเหมือนเคย  และเหมือนผม  ด้วยความที่เราไม่ค่อยจะรู้เรื่องงานของสาธารณสุขสักเท่าไรนี่ล่ะครับทำให้งานใหม่ที่มาอยู่ในความรับผิดชอบของเราไม่ค่อยจะก้าวไปสักเท่าไร  ขณะที่กำลังปั่นต้นฉบับอยู่นี้ก็ศึกษาไปด้วย  มีอะไรคืบหน้าพอจะมาเล่าให้ฟังได้  จะมาเล่าสู่กันฟังครับ

วันศุกร์ที่  23  เมษายน  ผมมีนัดกับผู้นำหมู่บ้านทั้งสิบสองหมู่บ้าน  มาคุยกันเพื่อทำความเข้าใจเกี่ยวกับการจัดทำแผนชุมชน  ซึ่งผู้นำหมู่บ้านไม่รู้ไม่ได้ครับ  ผู้นำหมู่บ้านต้องรู้ว่าแผนชุมชนต้องทำกันอย่างไร  กระบวนการในการจัดทำแผนชุมชนเป็นอย่างไร  ซึ่งผมได้อธิบายไปตามหน้าแบบฟอร์มแผนชุมชนที่แจกให้ว่า  ในแผนชุมชนของหมู่บ้านของท่านต้องมีข้อมูลในเรื่องอะไรบ้าง  เริ่มตั้งแต่แผนที่ของหมู่บ้าน  ประวัติความเป็นมา  ที่ตั้งและอาณาเขต  จำนวนประชากร  เป็นต้น ตามแผนที่ผมวางไว้ผมกำหนดไว้สามขั้นตอนอย่างนี้ครับ  ขั้นตอนที่หนึ่งผมพูดคุยทำความเข้าใจกับผู้นำหมู่บ้าน  พร้อมกับแนะนำกระบวนการจัดทำเพื่อให้ได้แผนออกมา ขั้นตอนที่สองเป็นการจัดกระบวนการเพื่อที่จะให้ได้แผนออกมา  ขั้นตอนนี้ยากนะครับที่จะให้ผู้ร่วมกระบวนการพูดหรือทำตามที่วิทยากรกระบวนการกระตุ้นออกไป  ตามขั้นตอนนี้วิทยากรกระบวนการมักจะใช้กระบวนการ AIC ในการจัดกระบวนการครับ  ผมเองได้บอกกับผู้นำหมู่บ้านไปว่า  ถ้าหมู่บ้านไหนจะจัดกระบวนการวันไหนให้แจ้งผมจะได้ออกไปร่วม  แต่ถ้าจะทำกันเองตามกระบวนการที่ผมแนะนำไปโดยผู้นำและชาวบ้านยิ่งดีครับ  ไม่ใช่ว่าถามชาวบ้านว่าปีนี้เราจะเอาโครงการอะไรบ้างมสที่หมู่บ้านของเรา  ชาวบ้านคิดได้แต่โครงการที่เป็นโครงการทำให้เท่านั้น  โครงการที่ชาวบ้านทำเองคิดไม่ออก ขั้นตอนที่สามนำแผนที่เสร็จแล้วมาส่งพร้อมกับนำเสนอในที่ประชุม (นัดส่งวันที่  30  เมษายนนี้) ถ้าหมู่บ้านไหนที่ยังไม่เสร็จ  ผมก็จะพาทำต่อไปจนเสร็จ  พร้อมที่จะส่งพิมพ์ต่อไป  แผนที่วางไว้เป็นอย่างนี้แหละครับ  ไม่รู้ว่าจะได้ตามแผนหรือเปล่า  ถึงวันนี้ยังไม่มีหมู่บ้านไหนแจ้งเข้ามาเลยว่าจะจัดกระบวนการวันไหนบ้าง  คงได้แต่รอต่อไปล่ะครับแล้วจะนำมาเล่าให้ฟัง

ตั้งสติกันนานพอสมควรสำหรับการลำดับงานว่าจะทำอันไหนก่อนดี  คนเรามีสองมือสองเท้าต่างกันหรือเปล่า  ก็เปล่า  ความแตกต่างของคนเราคือสติเท่านั้นเอง  เมื่อสติมา (ปัญญาไปหาขุดปูที่กลางทุ่งโน้น…อีกสักหน่อย) ปัญญาจะตามมา  ถึงจะห่าง ๆ ก็ยังดีกว่าไม่มา เมื่อวาน (22 เม.ย.) ผมและเจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผนพากันทำคำสั่งและเตรียมโครงการขับเคลื่อนและบูรณาการจัดทำแผนชุมชนตำบลโคกกลาง  กันอย่างเร่งด่วนเพื่อที่จะให้เสร็จตามกำหนดเวลาของผู้บริหารคือภายในสิ้นเดือนนี้  โดยมีคำสั่งแต่งตั้งคณะทำงานออกมาแล้วเรียบร้อย  ต่อไปก็ถึงคราวที่ต้องลุยกันแล้ว (แหะ แหะ ตามคำสั่ง) ผมเองในฐานะที่เป็นเลขาฯโครงการ  และเจ้าหน้าที่วิเคราะห์ฯเป็นผู้ช่วยเลขาฯ  เตรียมเอกสารและสิ่งจำเป็นอื่น ๆ ในการนำพาคณะทำงานในระดับหมู่บ้าน  ซึ่งเป็นผู้นำในหมู่บ้านนั่นแหละครับ  ทั้งผู้นำทางการและผู้นำธรรมชาติ  ร่อนจดหมายให้ท่านทั้งหลายเหล่านั้นกระโดดสูง ๆ ขึ้นไปรับ  แล้วมาสัมผัสกับแผนชุมชนประจำปี  2553  ที่มีตัวชี้วัดเพิ่มขึ้นมาอีก  2  ตัวรวมกับตัวชี้วัดของเก่า  4  เป็น  6  ตัวชี้วัด  จะได้หรือเปล่าหนอแผนเอ บรรยากาศในการทำความเข้าใจกับคณะทำงานระดับหมู่บ้านจะเป็นอย่างไรโปรดคอยติดตามชมนะครับ  ที่นี่ที่เดียวเท่านั้น