ที่อำเภอเพ็ญของเราเตรียมการจัดทำแผนชุมชนกันแล้วครับ ประชุมเตรียมความพร้อมอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคมที่ผ่านมา ในวันนั้นผมติดภารกิจ ฌาปนกิจสงเคราะห์ ที่จังหวัดอุดรธานี จนมาถึงเมื่อเช้าวันนี้ (8 เมษายน 2553) ผมได้เข้าร่วมพูดคุยกับทางกลุ่มผู้จัดทำแผนชุมชนของแต่ละตำบลในอำเภอเพ็ญ ทั้งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน เกษตร ครู ปลัด อบต. และทีมงานระดับตำบลท่านอื่น ๆ โดยมีนายเกื้อกูล สาชนะสุพิน พัฒนาการอำเภอเพ็ญคอยให้คำปรึกษาหารือและแนะนำขั้นตอน วิธีการจัดทำแผนชุมชน อย่างเป็นกันเอง
เมื่อคราวที่ได้ไปร่วมงานบวชเณรที่วัดป่านาแค ผมได้พูดคุยกับชาวบ้านบ้างแล้วว่าทางหมู่บ้านจะต้องทำแผนชุมชน โดยมี อบต.คอยเป็นพี่เลี้ยงอยู่ข้างเวที และขึ้นชกเองในบางยกหรือหลายยก ใช้เวลาหมู่บ้านละหนึ่งวันคงจะแล้วเสร็จ ที่ผมเป็นห่วงคือจะมีชาวบ้านมาร่วมกระบวนการเวทีประชาคมมากหรือเปล่า อย่าลืมว่าตัวชี้วัดว่าแผนชุมชนนั้นเป็นแผน A ข้อหนึ่งคือ ชาวบ้านต้องมีส่วนร่วม 70 เปอร์เซนต์ ถ้าชาวบ้านมาร่วมในกระบวนการน้อยไม่ผ่านแน่นอนครับพี่น้อง ไหน ๆ พูดถึงตัวชี้วัดแล้วขอพูดต่อเลยละกัน ตัวชี้วัดที่สองคือ มีการใช้ข้อมูลของหมู่บ้าน เช่น จปฐ. กชช2ค. บัญชีรับ-จ่ายของครัวเรือน มาวิเคราะห์ ตัวชี้วัดที่สามคือ มีแผนชุมชนเป็บรูปเล่ม ตัวชี้วัดที่สี่ ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนตั้งแต่เริ่มต้น ตัวชี้วัดที่ห้าซึ่งเป็นตัวชี้วัดที่เพิ่มขึ้นมาคือ ต้องสอดคล้องกับปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงตามยุทธศาสตร์อยู่ดีมีสุข 5 ด้าน ตัวชี้วัดที่หก ชาวบ้านต้องเป็นผู้ดำเนินการเอง 30 % อันนี้ล่ะครับที่สำคัญ ชาวบ้านส่วนมากไม่ค่อยจะอยากทำเองสักเท่าไร บางทีไม่เข้าใจว่าโครงการที่หมู่บ้านทำเองเป็นอย่างไร หรือผมเองที่ทำความเข้าใจกับชาวบ้านได้ไม่ดีพอ
สิ่งที่จะต้องทำในลำดับต่อไปคือ ออกคำสั่งในส่วนของ อบต.ล่ะครับ ใครมีหน้าที่ตรงไหนอย่างไร และจัดทำแผนปฏิบัติการส่งให้อำเภอ เพื่อที่จะได้ดำเนินการตามแผนต่อไป อ้อ ที่สำคัญที่ลืมไม่ได้คือ ผมต้องเขียนโครงการจัดทำแผนชุมชน เพื่อเสนอผู้บริหารของบประมาณมาดำเนินการครับ ไม่รู้ว่าผลจะออกมาเป็นอย่างไร